◇◇新语丝(www.xys.org)(newxys6.com)(groups.google.com/group/xinyusi)◇◇ 　　一个国家是不是民主，应该由谁来评判？ 　 　·方舟子· 　　中国外交部发布《美国民主情况》报告，批美国民主的种种不是。比较搞笑 的是，报告的前言有一句话，“一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来 评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。”这个报告不就是在对美国的民 主指手画脚吗？不就是在评判美国的民主吗？中国外交部的官员是不是把自己当 成美国人了，才觉得自己有评判美国民主的资格了呢？以前我们只听说过中国外 交部官员的子女在美国上学、生活、定居甚至加入了美国国籍变成了美国人，没 想到外交部的官员也把自己当成美国人了。 　　中国政府历来用这句话反击美国政府对中国的民主状况的批评，意思是说， 中国的民主状况是不是民主，应该由中国人民说了算，不能由你们美国来指手画 脚。结果说顺了嘴，在批评美国民主时也把这句话弄进去，就闹了笑话。 　　一个国家是不是民主，这个国家的人民最有发言权，这话听上去好像有些道 理，其实未必。如果这个国家是一个不民主的、没有言论自由的国家，那里的人 民不敢或者不能说本国政府的坏话，只能赞美本国政府多么的民主；有谁敢批评 本国的政府，就是“寻衅滋事”或“颠覆国家政权”，被抓起来了；甚至“民主” 变成了敏感词，关于本国民主状况的评判也就说不出去，那么，能够代表“人民” 来评判本国民主状况的，只有那些当官的，这样的评判当然就不能代表本国人民 的真正意愿，是没有意义的。 　　而且，在专制的国家，人民从小就被洗脑，对于“民主”有自己特殊的定义， 有本国特色的看法，对民主的看法跟国际公认的不一样，把本国的专制也当成了 民主，甚至认为是更好的民主，所谓“全过程民主”，那么即使这些国家的人民 被允许评判本国的民主状况，这样的评判是经过洗脑的，也是没有价值的。所以 由本国人民来评判本国的民主状况是靠不住的。 　　由国际舆论来评判是不是会更可靠呢？也未必，因为国际舆论是可以操纵的。 这次中国政府为了跟美国争夺民主话语权搞“民主峰会”，请了几个洋五毛赞美 中国的民主是真的，批美国、西方的民主是假的，就是想要制造国际舆论。还有， 中国政府找了古巴、伊朗、朝鲜这些“友好国家”一起骂美国的民主，由这些国 家的官媒、外交官出来痛批美国的民主，古巴驻中国的大使甚至吹捧中国是世界 民主的榜样，这样的国际舆论当然也是没有意义的。 　　那么，一个国家是不是民主应该由谁来评判呢？应该由那些有言论自由、学 术自由的国家的非政府组织的研究人员，在做了研究以后进行评判。因为他们属 于非政府的机构，所以没有义务听命于本国的政府，不需要说本国政府的好话， 就不会不敢去批评本国的政府。而且，因为他们生活在有言论自由、学术自由的 国家，有批评的自由，所以他们敢批评本国的政府不民主，不会因此就受到打击、 报复。他们是专门的研究人员，对世界民主状况做了研究之后才公布结果，不像 一般的人随便说，所以这种评判具有专业性和权威性。 　　在国际上有好几个这样的非政府机构，专门研究世界各国的民主问题。有的 每年都发布一份关于世界各国民主程度的报告。其中比较出名的有英国《经济学 人》杂志，每年出一个世界各国民主程度的排行榜。德国乌兹堡大学也每年出一 个类似的排行榜。美国有一个非政府组织“自由之家”每年出世界各国自由度的 排行榜。自由和民主是密不可分的，一个国家的自由反映的也是这个国家的民主 程度，所以自由度的排行榜在一定程度上也是民主程度的排行榜。 　　这些排行榜由不同的机构、组织做，但是结果大同小异。在这些排行榜当中， 排在最前面的那些被认为有完全民主的国家或者地区，都是北欧那些国家——挪 威、瑞典、丹麦、荷兰、芬兰，还有澳大利亚、新西兰、加拿大和一些西欧国家。 这些国家被认为是民主程度最高的。台湾这几年的排行也很靠前，被认为属于完 全民主，排到20多名，有的排行榜把它排到第11名，快进入前10名了。美国在这 些排行榜中一般排在第20几、30几名，比较靠后。这几年美国的排名下跌得厉害。 以前美国被认为是完全民主的国家，但是2016年川普上台以后，就被认为是一个 有缺陷的民主国家了。后面还有民主专制混合的国家，最后面的属于专制独裁的 国家。朝鲜不是倒数第一就是倒数第二，还有一些非洲、中东的国家跟朝鲜在竞 争。中国大陆在这些排行榜当中非常靠后，倒数第几名、第十几名。 　　这种排行榜被认为是比较权威的，媒体经常引用。不仅民主国家认为它们有 权威性，专制国家的官员虽然表面上不承认，甚至还要骂，但是下意识地也是承 认这样的排行榜。我举一个例子。朝鲜外交部为了配合中国抨击美国的民主，专 门发了一篇文章，一开头就引用了瑞典非政府组织“国际民主与选举协助研究所” 最近发布的关于世界各国民主状况的报告，里面说“美国是退步的民主”。朝鲜 外交部的文章引用这个报告来批美国，当然是因为认为这个报告是比较权威的。 　　朝鲜外交部不会告诉大家的是，这份报告分析、评判了世界各国的民主，也 少不了朝鲜，朝鲜被归为民主程度最低的专制国家。美国虽然退步，但还是一个 民主国家，朝鲜连民主国家都不是，在民主方面的得分比美国要低得多。例如， 里面有一个分数是关于政府代表性的得分，满分是1分，美国得0.84分，朝鲜得 0.15分。所以，这是一个差点得0分的差生在批优秀生还没有得满分、退步了， 就是这么搞笑。 　　中国的得分是多少呢？0分，比朝鲜还要差。所以中国的外交部发布报告批 美国，那就是一个得了鸭蛋的、差得不能再差的差生在笑人家一个优秀生没有得 满分。 　　2021.12.7.录制 　　2022.1.25.整理 (XYS20220131) ◇◇新语丝(www.xys.org)(newxys6.com)(groups.google.com/group/xinyusi)◇◇